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三天后,大皇子元道成在范阳即皇帝位,以范阳为东都,设三省五部三十曹,大张旗鼓晋封功臣。
头一个封的便是桓宣。晋位为晋王、大丞相、柱国大将军,假黄钺。又封王澍为尚书左丞,虞进为尚书右丞、领军将军,其余部众如顾冉、凌越、贺晨等等也都论功行赏,人才之盛,一时无两。此次官制架构由王澍一手操持,参考代国、景国情况又有所改革增删,合并冗官,增设切实关系国计民生的职位,稳中求变,却与北地一向的风格十分相称。
天下从此又是一番景象。
邺京内乱愈演愈烈,被扶上皇帝位的四皇子刚满三岁,人事不知,生母在登基时业已赐死,母族凋敝不成气候,政令大多出自太后贺兰真之手,但贺兰真骄奢跋扈,一味排除异己,打压元辂先前的旧臣,因此朝堂上下分崩离析,不少旧人潜逃至范阳,投靠桓宣。除了贺兰真一股势力外,以元恢为首的宗室和以贺兰祖寿为首的北人贵族也明争暗斗,都想除掉对方,独揽朝政,国力军力因此虚耗,江河日下,再不复昔日辉煌。
江东自和谈之后百业重振,本来日渐向好,无奈景元和中风之后身体受到重创,又且年事已高极难恢复,虽有剡溪公精心调养,却还是每况愈下。大皇孙年纪太小无法独立理政,如今国中为着是否释放景嘉,重新由太子辅政争论不已,众臣也因此分成两派,渐渐有了对立之势。
豫州的范弘虽然上表尊元道成为帝,却始终不曾提起归附之事,暗地里又联络豫州各郡,图谋扩大势力,独霸一方。只是他处在邺京和淮泗之间,有两个大国夹攻,又有桓宣虎视眈眈,弹丸之地,终究也难成气候。
唯独范阳政通人和,诸业繁盛。御座上坐的虽然是元道成,但谁都知道他无非是个摆设,真正说了算的是桓宣。而桓宣武功既盛,文治也强,手下一干旧部已经是人中龙凤,如今又新招徕了许多从邺京、豫州、乃至江东来归的人才,又且桓宣用人不分南北,不论贵贱,不以举荐品评配给官职,一切只看本人的能力,许多从前因出身等事不得出头的人因此得以施展,口口相传都是感激,便有更多有识之士纷纷来归。
除此之外,桓宣又鼓励生产,着力安抚流民。凡来投奔的流民都可分给土地,垦荒落户,北境地广人稀,人员混杂,并不像江东那样看重出身,各种明里暗里的歧视,因此近来颇有许多流民来归,时值春末,大片从前荒芜的土地都已开垦播种,目力所及都是禾苗新生的田野,百姓安居乐业之余,不免要在田间地头谈
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